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近日，北京青州企业商会组织在京部分会员代表开展了“京青课堂”活动，邀请北京建筑大学经管学院党委委员、副教授马世昌为大家授课。商会会长、北京赛微电子科技有限公司董事长杨云春在活动中指出，要进一步完善商会学习教育的长效机制，促进学习型商会建设制度化、常态化，营造浓厚的全员学习氛围，是提高会员思想境界、转变工作作风、提升企管能力、持续提升会员的整体素质的需要。并要求大家要充分认识京青课堂的重要意义，切实增强学习的紧迫感和自觉性，认真把握学习机遇，切实端正学习态度，确保培训学习取得实效。并希望大家积极参加学习活动，珍惜每次难得的学习与交流机会，端正心态，认真学习。
马世昌副教授做了题为《理解中国的政府——基于财政分权下的央地关系视角》的讲座，向大家揭示了当前中央政府与地方政府的财政机制体制、以及地方政府为此而做出的行为选择，为大家更全面地了解政府运行体系提供了更宏观的视角。
在讲座中，马世昌以热播电视剧《县委大院》为引子开篇了整场讲座，在讲座内容铺开之前，阐明了标题中“理解”是“全面了解”和“适度谅解”的两层含义。然后，马世昌分析了中央政府和地方政府的目标差异，以及不同目标下中央政府管理地方政府的核心手段——官员考核、地方政府间竞争和央地财政体制。
接下来，马世昌将地方政府财政收入、中央政府财政收入、地方政府财政支出、中央政府财政支出详细地分解给听众，让大家充分理解了当前央地财政体制下财权事权不匹配的现状。
在如此财权事权失衡和央地管理体制下，马世昌分析认为地方政府已经实质上成为了一个个以“经营城市”为内核的竞争性地方股份公司，并由此分析了土地财政、土地金融、地方政府对房地产业的偏爱、城市更新、基础设施建设与资产盘活、招商引资、环保放松、辖区内产业行为、府际产业竞争等一系列地方政府行为的根源和本质。
讲座的最后，马世昌展望了未来的财政体制改革、官员考核体系改革、政府职能转变、社会管理创新的可能方向。
北京青州企业商会
通联：13701363968
