(资料图片)
据大公网报导,拜登就任新一届美国总统后中美关系走向如何?他又会怎样为中美关系定调?民族复兴道路上,中国将以何种方式驾驭中美关系面临的风险和挑战?外交学院院长徐坚日前接受大公报记者孙志独家专访时指出,相较于特朗普对中美关系的肆意破坏,拜登政府对华政策将回归理性,竞合(co-petition)将成为主基调。他并强调,美国因素是中国崛起与民族复兴绕不开的最后一道坎,要从战略高度认识民族复兴与处理好中美关系的关系,维护和营造我国发展的重要战略机遇期。以下是访谈全文:
疫情或是双方合作突破口
大公报:拜登上任后,您认为双方最先合作领域会是什么?拜登面对“美利坚分众国”,国内无疑是他解决的当务之急,一些专家预测拜登真正着手面对中国是在任期第二年,您认同此观点吗?
徐坚:拜登上台后中美潜在的合作领域还是挺广的,疫情防控是当务之急,也是最容易上手、最迫切的领域。因为疫情本身是全球共同面临的最大挑战,包括中美在内,美国面临的形势尤其严峻。疫情防控本身主要是技术性问题,而不应该是一个政治性问题。应该可以期待,拜登政府应该比特朗普政府更为理性,把疫情更多地看成是一个科学问题,而不是甩锅,抹黑中国,损人也不利己。
根据拜登在他当选之前和当选之后的政治表态来看,中美双方存在合作潜力的领域还有很多,比如说气候变化领域。他在去年4月份《外交》(《FOREIGNAFFAIRS》)杂志发表《为什么美国必须领导世界?》这篇文章里边就明确提到,他就任美国总统后要让美国重返《巴黎协定》。当然,他的这篇文章就此问题提到中国是以负面形式,他说以后会在这个领域对中国提出更多的要求。他这种写法,可能更多考虑到国内政治的需要,为了争取选民,因为一段时期以来对华强硬在美国政坛似乎成了一种政治正确。但要求中国作更多贡献,在一定条件下也意味着期待双方有更多合作。从本质上来说,气候领域很大层面上也是一个科学问题,大家必须面对数据,从科学的角度说话。此外,还有像核不扩散领域,他那篇文章里面也讲到他要让美国重返伊核协议,当然这也同样离不开与中国的协调与合作。
总之,潜在的合作领域还是比较多。因为中美在许多事关国际和全球治理的问题上需要加强合作是客观现实,离开了谁都很难解决问题。
可以肯定,他上台的初期,首要任务就是内政,内顾倾向会非常强,主要注意力是应对疫情,解决内部政治危机、经济复苏和社会分裂问题。与此同时,他也会花相当精力应对各领域的国际问题和外交问题,包括对华关系。因为美国内政外交很大程度上是密切交织的。比如,疫情的防控是内外不可分的,经济复苏与疫情防控也密切相关,还需处理好社会撕裂问题。所以,他上台之后出于内政也好,外交也好,都得经常考虑或是面对中国因素。